Ik zou me er ook geen zorgen over maken. Die 12 - 14V staat er op omdat 14V de standaardspanning van Fleischmann transfo's is. Nu heb ik hier toevallig een Fleischmann transfo staan en die heb ik even gemeten. De werkelijke spanning is 17,3V. Dat is op zich niet zo vreemd, alle transfo's geven bij weinig belasting een hogere spanning dan is aangegeven.
Jouw transfo van 16V zal onbelast waarschijnlijk 18V of misschien wel 19V geven. Geen probleem, daar moet dat relais we;l tegen kunnen.